En la ciudad de Neuquén, Capital de la Provincia del mismo nombre, a los diecinueve días del mes de octubre del año dos mil doce, siendo las nueve horas se reúne en su sede sita en Carlos H. Rodríguez Nº 364 de esta ciudad, el Consejo de la Magistratura, con la presencia de los Consejeros: OSCAR E. MASSEI, quien preside el Cuerpo, MARIA BELEN DE LOS SANTOS, KARINA LEONOR MIGUEL, JUAN LUIS OUSSET, PEDRO LUIS QUARTA, ROBERTO JAVIER RODRIGUEZ BELLO, PABLO DAVID SZEINKIERMAN y la Secretaria del Consejo ROMINA IRIGOIN, y,
La necesidad de elaborar el proyecto de Presupuesto General de gastos del Consejo de la Magistratura para el ejercicio 2013; y,
Que el Ministerio de Hacienda y Obras Públicas ha establecido el cronograma de actividades para cada Organismo en el proceso de elaboración del proyecto de Presupuesto 2013.-
Que la Prosecretaría Administrativa elaboró y presentó un proyecto para su análisis por parte del Pleno del Consejo.-
Que en sesión ordinaria del día de la fecha los Consejeros brindaron tratamiento al tema.-
Que, en consecuencia, por Acta 054/12 se aprueba de manera unánime el proyecto definitivo.-
Que en razón de lo dispuesto por el art. 21 del Reglamento Interno corresponde emitir esta norma.-
ANEXO.
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA. PROYECTO DE PRESUPUESTO 2013
POLÍTICA PRESUPUESTARIA SECTORIAL
El Consejo de la Magistratura es un Órgano extra poder que tiene su origen en la reforma practicada a la Constitución de la Provincia en el año 2006 y cuyas competencias y funcionamiento se encuentran regulados por la Ley Nº 2533/06. Su principal función tiene que ver con la selección de los candidatos a jueces y funcionarios del Ministerio Público y la evaluación de la idoneidad y el desempeño de los magistrados y funcionarios del Poder Judicial (función cuya implementación dependerá de lo que resuelva la Justicia con relación a los recursos presentados a partir de la aprobación del Reglamento de Evaluaciones). El Presupuesto, en consecuencia, se elaboró en función de los Concursos de Selección que el Consejo prevé realizar a lo largo del ejercicio 2013. Asimismo, resulta fundamental afianzar la participación en el Foro Federal de Consejos de la Magistratura en el cual, el representante del Consejo de la Magistratura de la Provincia del Neuquén, ejercerá la Presidencia. Esto demandará prever una serie de compromisos y su consecuente repercusión en el presupuesto. La situación presupuestaria y financiera imperante durante los ejercicios anteriores no permitió realizar las inversiones en el equipamiento informático y licencias requeridos para la implementación de las políticas de seguridad y de los sistemas administrativos requeridos (administración y seguimiento de expedientes, digitalización, etc.), razón por la cual vuelven a contemplarse en el Presupuesto 2013. La Prosecretaría Administrativa es el área encargada de llevar a cabo o implementar las decisiones que tome el Consejo en lo que tiene que ver con la ejecución del presupuesto en sus distintas partidas.
Presupuesto del Sector por Categoría Programática
ACE 001: CONDUCCION SUPERIOR 10.481.995
ACE 002: ADMINISTRACIÓN GENERAL 5.082.730
PRG 031: SELECCIÓN Y EVALUACIÓN 2.160.385
Presupuesto Total 17.725.110
Presupuesto del Sector por Objeto del Gasto
ACE001. CONDUCCIÓN SUPERIOR DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Memoria descriptiva
El Consejo de la Magistratura es un Órgano extra poder encargado de la selección de los candidatos a jueces y funcionarios del Ministerio Público y la evaluación de la idoneidad y el desempeño de los magistrados y funcionarios del Poder Judicial.
Tiene su origen en la reforma de la Constitución de la Provincia realizada en el año 2006. La Constitución (artículos 249 a 251) y la Ley 2533/06 son las normas que le dan el marco legal. Dio inicio a sus actividades en el mes de marzo de 2007, dictando los Reglamentos Interno, de Concursos Públicos de Antecedentes y Oposición (modificado en 2011) y de Evaluaciones Psicotécnicas, y en el año 2010 el de Evaluaciones (art 251 de la Constitución provincial). La cantidad de concursos a realizar surge de los cargos que el Tribunal Superior de Justicia informa como vacantes. En función de las prioridades se establece el correspondiente cronograma de concursos. Hasta el mes de septiembre de 2012 el Consejo convocó a cincuenta y tres (53) concursos, muchos de ellos para cubrir más de una vacante, y realizó cincuenta y ocho (58) designaciones.
La implementación de la función de evaluación se encuentra a la espera de la definición que la justicia dé a los recursos presentados.
Objetivo
Brindar transparencia al proceso de selección de los jueces y funcionarios realizando las evaluaciones y seguimientos que permitan cumplir con los objetivos para los cuales fuera creado el Consejo. Afianzar y mejorar el servicio de justicia. Consolidar la participación del Consejo en el Foro Federal de Consejos de la Magistratura.
GASTO EN PERSONAL 9.837.981
BIENES DE CONSUMO 31.100
SERVICIOS NO PERSONALES 547.939
BIENES DE USO 64.975
Total: 10.481.995
ACE002. ADMINISTRACIÓN GENERAL
Memoria descriptiva
Áreas que brindan el soporte y asistencia técnico-administrativa a la conducción del Organismo y a la Prosecretaría de Selección y Evaluación.
La Administración General del Consejo de la Magistratura es ejercida por la Prosecretaría Administrativa, la cual depende en forma directa de la Secretaría del Consejo.
La Prosecretaría tiene como misión proyectar el presupuesto de gastos del Organismo y gestionar la percepción de los recursos presupuestarios y aplicarlos a la satisfacción de las necesidades materiales, tecnológicas y humanas del Consejo, gerenciando las políticas presupuestarias establecidas por el mismo.
También se incluyen aquí al despacho y la mesa de entradas del Consejo y a las áreas de asesoría jurídica, relaciones instituciones y memoria y estadística, entre otras.
Objetivo
El objetivo fundamental de la administración general es desarrollar su función con economía, eficiencia y efectividad, generando información confiable y oportuna para la correcta toma de decisiones, contando para ello con las herramientas informáticas necesarias.
Para el ejercicio 2013 se pretende llevar a cabo una serie de inversiones que se han visto postergadas a partir de la falta de presupuesto (equipamiento informático, licencias) a través de las cuales se estima lograr una mejora en los servicios y el debido resguardo de la información.
Asimismo, las oficinas ocupadas por el Consejo requieren de un importante mantenimiento y reparaciones, las que también se contemplan presupuestariamente.
GASTO EN PERSONAL 4.149.152
BIENES DE CONSUMO 33.646
SERVICIOS NO PERSONALES 778.185
BIENES DE USO 121.747
Total: 5.082.730
PRG031. SELECCIÓN Y EVALUACIÓN
Memoria descriptiva
La Prosecretaría de Selección y Evaluación es la unidad ejecutora de los Reglamentos de Concursos Públicos de Antecedentes y Oposición y de Evaluación.
El primero de ellos establece la forma y etapas mediantes las que se lleva a cabo el proceso de selección de los magistrados y funcionarios para cubrir los cargos que se encuentran vacantes en el Poder Judicial, razón de ser del Consejo de la Magistratura y función que da origen al objetivo de transparencia en la selección de los jueces y magistrados del Ministerio Público.
La función de evaluación no ha podido ser implementada en virtud de la medida cautelar interpuesta por la Asociación de Magistrados y funcionarios de la justicia del Neuquén.
Objetivo
Llevar adelante los concursos convocados por el Consejo, ejecutando el Reglamento correspondiente, asistiendo al Pleno y proponiendo los cronogramas que observen cada una de las etapas de los concursos.
Llevar un registro y archivo de la documentación.
Mantener la base de datos con la información de todos y cada uno de los concursos realizados por el Consejo.
Meta
11 concursos públicos de antecedentes y oposición.
GASTO EN PERSONAL 1.453.544
BIENES DE CONSUMO 16.000
SERVICIOS NO PERSONALES 672.459
BIENES DE USO 18.382
Total: 2.160.385